| 陕西省蒲城县“平安蒲城”创建工作经验交流大会上的讲话 |
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| 2006-08-07 18:29 文章来源：蒲城县人民政府 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
同志们
创建“平安蒲城”是县委、县政府落实市委、市政府创建平安渭南决定， 从05年就作出的一项重大决策，刚才，振强同志对“平安创建百日活动”作了具体的安排部署，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就搞好创建“平安蒲城”活动讲四点意见。
一、统一思想。创建平安蒲城是实现经济更快发展的基石，当前我们正处于加快发展的重大机遇期，也处于经济社会转型过程中各类社会矛盾多发期。能否实现社会和谐稳定促进经济社会持续、快速、协调、健康发展是对我们各级领导执政能力特别是领导发展经济能力和构建和谐社会能力的重大考验，开展平安创建活动，就是要创造一个安全稳定和谐的发展环境，实现我县的经济更快更好发展，对此，各级各部门必须要有清醒的认识，要看到实现经济更快更好发展的关键是营造最佳发展环境，而优越的经济发展环境主要是安全、方便、有利，其中，安全是每位的。所以说平安是最大的财富、平安是最大的民意，如果安全都没有保障，其它一切都无从谈起。目前，从总体上看，我县社会治安环境总体上是比较平稳的，但还有许多不尽人意的地方，因此，各级、各部门要高度重视平安创建工作，给广大投资经营者提供一个安全稳定的发展空间，确保人民群众安居乐业，经济社会快速发展。
二、突出重点。就是要始终突出乡镇及社区这个重点，切实打牢平安创建的基础。中央《关于深入推进平安建设的意见》明确指出，当前要重点抓好县及县以下，特别是乡镇、街道、社区、村居的平安创建工作。我们要按照中央要求，深入开展平安县区、平安乡镇、平安街道、平安社区、平安村民、平安校园、平安单位、平安家庭等创建活动。在动员部署上，要重点向基层深入，广泛宣传群众、组织群众、发动群众，切实提高平安建设的知晓率和参与率；在物次投入上，要重点向基层倾斜，城市着重推广视频监控，农村着重推广警铃入户，切实改善基层的治安设施和条件；在人力配备上,要重点向基层下沉, 进一步加强乡镇（街道）综治机构、社区警务、治安巡逻组织、治安保卫组织和治安中心户长队伍建设。不断完善以基层党组织为核心、基层政权组织为基础、基层群众为依托、基层政法组织为骨干的社区治安综合治理网络，筑牢综治、维稳第一道防线，通过抓基层、打基础，真正做到积小安为大安，坚决防止平安创建上头热、下面凉的现象。
三、突破难点。就是要紧紧抓住群众反映强烈、影响社会稳定的热点、难点问题，集中力量予以突破。平安建设的根本目标是增强人民群众的安全感，最终目的是让人民群众满意。开展平安创建活动，就要从群众最关心的地方做起，从群众最不满意的地方改起。抓住主要矛盾和薄弱环节，下大力气加以改进。要在处理人民内部矛盾方面有新突破，适应改革发展的新情况、新要求，积极研究新形势下有效处理群体性事件的工作机制，把妥善处置群体性事件作为创建活动的首要任务，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制，工作网络和工作责任重点抓好基层矛盾纠纷排查调处机制，工作网络和工作责任重点抓好基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，综合运用多种手段，努力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态。要正确对待人民群众来信来访，多做一些理顺情绪、化解矛盾、温暖人心的工作，确保实现“一控制、两下降”的目标要求；在解决突出治安问题方面有新突破，建立健全经常性的严打机制，紧紧抓住多发性侵财犯罪、严重刑事犯罪等群众关注的重点问题，集中时间，集中力量，适时组织开展“打黑除恶”的专项斗争、打击“两抢一盗”的专项斗争、扫黄打非专项斗争和禁毒人民战争，抓早、抓小、抓苗头，露头就打，始终保持高压态势，不给犯罪分子任何喘息的机会，巩固严打成果，有效震慑犯罪，切实增强人民群众的安全感；在整治治安混乱地区方面有新突破，对治安问题突出、群众意见大的重点区域、部门、单位，由各党委、政府牵头，政法各部门共同参与，选准乱点进行综合整治，限期改变面貌，努力达到整治一地、稳定一方的效果。
四、营造亮点。就是要善于发现平安创建活动中先进典型，以点带面、推动全局。平安建设涉及面广，在工作指导上必须讲究方法，树立典型以点带面。要善于培养典型。各乡镇、部门、各单位都要有争先创优的意识，真正把平安创建的各项工作做深、做细、做扎实，创一流，争第一；要善于总结典型，切实加强对平安创建活动的调查研究，对具有一定代表性的先进地区和单位，帮助其完善措施，总结提高，争取培养出具有我们蒲城特色的先进典型；要善于宣传典型，切实加大对平安建设先进典型的宣传报道力度，积极营造浓厚的平安建设氛围；要善于运用典型，对平安建设先进地区和单位进行奖励，积极推广他们的先进经验，充分发挥先进典型的示范带动作用。通过抓典型、抓示范，使“平安蒲城”创建活动亮点频出，热点不断，既轰轰烈烈，又扎扎实实。
五、加强领导。就是要加强领导各级党委和政府要加强对创建活动领导，用科学发展观统领“平安蒲城”创建活动，真正把科学发展观的要求贯穿于创建活动的全过程，体现在创建活动的各个方面和各个环节。要落实创建活动责任制,按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则, 把各项任务落实到每个部门、每个单位、每个责任人，形成齐抓共建的合力。要加大宣传力度，确保社会和谐稳定，为我县的经济社会发展创建良好的社会环境。
二00六年八月四日
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